1
00:00:00,720 --> 00:00:02,400
(Narrador: Juan Palomino)
<i>En 1905,</i>

2
00:00:02,480 --> 00:00:06,000
<i>la educación se convierte otra vez</i>
<i>en un tema de debate</i>

3
00:00:06,080 --> 00:00:07,440
<i>en la Argentina.</i>

4
00:00:08,200 --> 00:00:11,760
<i>A veinte años de la sanción</i>
<i>de la Ley 1420,</i>

5
00:00:11,840 --> 00:00:14,960
<i>sectores del gobierno conservador</i>
<i>de Manuel Quintana</i>

6
00:00:15,040 --> 00:00:19,240
<i>insinúan la posibilidad de impulsar</i>
<i>cambios en el sistema educativo.</i>

7
00:00:20,760 --> 00:00:24,360
<i>Se vive un clima</i>
<i>de descontento social</i>

8
00:00:24,440 --> 00:00:27,800
<i>y el Gobierno utiliza la violencia</i>
<i>y la represión</i>

9
00:00:27,880 --> 00:00:30,960
<i>para silenciar</i>
<i>cualquier tipo de protesta.</i>

10
00:00:32,320 --> 00:00:36,520
<i>El movimiento obrero, integrado</i>
<i>en su mayoría por inmigrantes,</i>

11
00:00:36,600 --> 00:00:39,200
<i>reclama mejores condiciones de vida.</i>

12
00:00:40,480 --> 00:00:41,960
<i>Ante ese contexto,</i>

13
00:00:42,040 --> 00:00:44,760
<i>el senador Manuel Láinez argumenta</i>

14
00:00:44,840 --> 00:00:46,880
<i>que la educación debe ser</i>
<i>la herramienta</i>

15
00:00:46,960 --> 00:00:50,120
<i>para integrar a los hijos</i>
<i>de los recién llegados.</i>

16
00:00:51,440 --> 00:00:54,720
<i>Considera que erradicar</i>
<i>el analfabetismo</i>

17
00:00:54,800 --> 00:00:58,760
<i>posibilitará mejorar las condiciones</i>
<i>de vida de los argentinos</i>

18
00:00:58,840 --> 00:01:04,200
<i>y asegurará la necesaria paz social</i>
<i>sin recurrir a la violencia.</i>

19
00:01:05,440 --> 00:01:09,840
<i>Pronto la figura de Láinez</i>
<i>quedará asociada a una ley</i>

20
00:01:09,920 --> 00:01:14,640
<i>que transformará el desarrollo</i>
<i>de la educación primaria en el país.</i>

21
00:01:16,360 --> 00:01:22,160
[Música de presentación]

22
00:01:59,560 --> 00:02:04,560
[Música suave]

23
00:02:04,640 --> 00:02:07,880
<i>Manuel Láinez nace en 1852</i>

24
00:02:07,960 --> 00:02:11,000
<i>en el seno</i>
<i>de una reconocida familia porteña.</i>

25
00:02:11,240 --> 00:02:12,560
<i>Con apenas quince años,</i>

26
00:02:12,640 --> 00:02:15,800
<i>ingresa como corrector</i>
<i>del diario "La Tribuna".</i>

27
00:02:16,360 --> 00:02:19,200
<i>Al culminar</i>
<i>sus estudios secundarios,</i>

28
00:02:19,280 --> 00:02:24,200
<i>viaja con su tío Miguel Cané</i>
<i>a Estados Unidos y Europa.</i>

29
00:02:25,280 --> 00:02:28,480
<i>A su regreso es ascendido</i>
<i>a periodista en el diario.</i>

30
00:02:29,200 --> 00:02:32,000
<i>En esa función,</i>
<i>conoce al presidente Sarmiento,</i>

31
00:02:32,080 --> 00:02:33,960
<i>quien, poco después,</i>

32
00:02:34,040 --> 00:02:37,160
<i>lo envía como funcionario</i>
<i>de la Embajada Argentina</i>

33
00:02:37,240 --> 00:02:39,360
<i>en los Estados Unidos.</i>

34
00:02:39,440 --> 00:02:42,960
<i>Sin embargo, pasa poco tiempo</i>
<i>en ese país</i>

35
00:02:43,040 --> 00:02:47,480
<i>y, en 1874, ya se encuentra</i>
<i>nuevamente en la Argentina</i>

36
00:02:47,560 --> 00:02:50,600
<i>como parte de la redacción</i>
<i>de "La Tribuna Nacional",</i>

37
00:02:50,680 --> 00:02:54,160
<i>diario ligado</i>
<i>al Partido Autonomista Nacional.</i>

38
00:02:55,200 --> 00:02:58,720
<i>Más tarde, gracias al impulso</i>
<i>de Dardo Rocha,</i>

39
00:02:58,800 --> 00:03:01,480
<i>gobernador de la provincia</i>
<i>de Buenos Aires,</i>

40
00:03:01,560 --> 00:03:05,400
<i>Manuel Láinez se desempeña</i>
<i>en la secretaría del Senado.</i>

41
00:03:06,960 --> 00:03:12,280
<i>En 1881, Láinez funda y dirige</i>
<i>su propio periódico,</i>

42
00:03:12,360 --> 00:03:14,160
<i>llamado "El Diario".</i>

43
00:03:15,480 --> 00:03:17,960
<i>Mientras tanto,</i>
<i>en el plano político,</i>

44
00:03:18,040 --> 00:03:20,360
<i>a partir de 1880,</i>

45
00:03:20,440 --> 00:03:24,040
<i>el Partido Autonomista Nacional</i>
<i>de corte liberal</i>

46
00:03:24,120 --> 00:03:26,880
<i>que lidera Julio Argentino Roca</i>

47
00:03:26,960 --> 00:03:30,360
<i>controla los resortes del poder</i>
<i>mediante el fraude</i>

48
00:03:30,440 --> 00:03:32,640
<i>y la manipulación de las elecciones.</i>

49
00:03:34,160 --> 00:03:36,600
<i>A partir de 1883,</i>

50
00:03:36,680 --> 00:03:40,800
<i>se discute en el Congreso la sanción</i>
<i>de una ley de educación común</i>

51
00:03:40,880 --> 00:03:44,640
<i>para la capital y los territorios</i>
<i>y colonias nacionales.</i>

52
00:03:45,520 --> 00:03:47,200
<i>Esta legislación</i>

53
00:03:47,280 --> 00:03:51,800
<i>pone de manifiesto la necesidad</i>
<i>de la enseñanza pública y laica.</i>

54
00:03:52,840 --> 00:03:57,040
<i>En 1884, Láinez es elegido diputado</i>

55
00:03:57,120 --> 00:03:58,920
<i>por la provincia de Buenos Aires.</i>

56
00:03:59,800 --> 00:04:03,200
<i>Su experiencia periodística</i>
<i>le da un estilo llano</i>

57
00:04:03,280 --> 00:04:05,960
<i>que lo distingue del resto</i>
<i>de los legisladores,</i>

58
00:04:06,040 --> 00:04:11,120
<i>abocados generalmente a hacer</i>
<i>relucir su perfil liberal ilustrado.</i>

59
00:04:12,240 --> 00:04:17,040
<i>Finalmente, el 8 de julio de 1884,</i>

60
00:04:17,120 --> 00:04:20,160
<i>se sanciona la Ley 1420.</i>

61
00:04:21,600 --> 00:04:25,840
<i>La nueva legislación marca</i>
<i>algunos puntos claves:</i>

62
00:04:26,760 --> 00:04:29,560
<i>la educación debe ser obligatoria,</i>

63
00:04:29,640 --> 00:04:30,760
<i>gratuita</i>

64
00:04:30,840 --> 00:04:32,960
<i>y neutral en materia religiosa.</i>

65
00:04:34,480 --> 00:04:37,200
<i>La norma se aplica</i>
<i>solo en la Capital Federal</i>

66
00:04:37,280 --> 00:04:41,400
<i>y los territorios nacionales</i>
<i>ya que, según la Constitución,</i>

67
00:04:41,480 --> 00:04:45,040
<i>la enseñanza primaria</i>
<i>es privativa de cada provincia.</i>

68
00:04:46,840 --> 00:04:49,720
<i>El 12 de octubre de 1904,</i>

69
00:04:49,800 --> 00:04:53,000
<i>Manuel Quintana asume</i>
<i>la presidencia de la república.</i>

70
00:04:54,200 --> 00:04:55,760
<i>El nuevo mandatario</i>

71
00:04:55,840 --> 00:04:58,920
<i>pertenece al sector político</i>
<i>encabezado por Roca.</i>

72
00:05:00,360 --> 00:05:01,680
<i>Desde el Estado,</i>

73
00:05:01,760 --> 00:05:05,160
<i>este grupo edifica</i>
<i>un proyecto económico liberal</i>

74
00:05:05,240 --> 00:05:08,280
<i>basado en la exportación</i>
<i>de materias primas</i>

75
00:05:08,360 --> 00:05:11,880
<i>y en la libre importación</i>
<i>de productos manufacturados,</i>

76
00:05:11,960 --> 00:05:15,840
<i>que beneficia esencialmente</i>
<i>a los sectores terratenientes,</i>

77
00:05:15,920 --> 00:05:18,240
<i>a los grandes</i>
<i>comerciantes portuarios</i>

78
00:05:18,320 --> 00:05:20,040
<i>y al capital extranjero.</i>

79
00:05:21,240 --> 00:05:24,640
<i>A cuatro meses de la asunción</i>
<i>de Quintana,</i>

80
00:05:24,720 --> 00:05:28,520
<i>la Argentina</i>
<i>entra en un período de convulsión.</i>

81
00:05:29,800 --> 00:05:32,440
<i>El 4 de febrero de 1905,</i>

82
00:05:32,520 --> 00:05:35,240
<i>las ciudades más importantes</i>
<i>del país</i>

83
00:05:35,320 --> 00:05:39,720
<i>se convierten en escenario</i>
<i>de una sublevación cívico-militar</i>

84
00:05:39,800 --> 00:05:41,280
<i>contra el Gobierno.</i>

85
00:05:42,480 --> 00:05:47,480
<i>Se exige el fin del fraude electoral</i>
<i>y la manipulación de las elecciones.</i>

86
00:05:48,560 --> 00:05:50,360
<i>Los reclamos son encabezados</i>

87
00:05:50,440 --> 00:05:54,160
<i>por el principal partido político</i>
<i>de la oposición,</i>

88
00:05:54,240 --> 00:05:57,440
<i>la refundada Unión Cívica Radical,</i>

89
00:05:57,520 --> 00:06:00,000
<i>liderada por Hipólito Yrigoyen.</i>

90
00:06:01,200 --> 00:06:04,680
<i>Finalmente, tras cuatro días</i>
<i>de enfrentamientos,</i>

91
00:06:04,760 --> 00:06:08,640
<i>las fuerzas leales a Quintana</i>
<i>logran imponerse.</i>

92
00:06:09,840 --> 00:06:12,040
<i>Luego de acabar con la revuelta,</i>

93
00:06:12,120 --> 00:06:15,800
<i>el Gobierno aprovecha</i>
<i>para hostigar a otros sectores</i>

94
00:06:15,880 --> 00:06:18,840
<i>que, si bien no participan</i>
<i>del alzamiento,</i>

95
00:06:18,920 --> 00:06:21,360
<i>cuestionan con sus demandas</i>
<i>al poder.</i>

96
00:06:22,480 --> 00:06:27,000
<i>La represión cae, entonces,</i>
<i>sobre parte del movimiento obrero.</i>

97
00:06:28,120 --> 00:06:32,240
<i>El Gobierno ordena detener</i>
<i>a militantes, disuelve protestas</i>

98
00:06:32,320 --> 00:06:34,520
<i>y cierra órganos de propaganda.</i>

99
00:06:35,680 --> 00:06:39,880
<i>Ante este panorama,</i>
<i>el descontento social crece.</i>

100
00:06:40,880 --> 00:06:42,280
<i>Los trabajadores,</i>

101
00:06:42,360 --> 00:06:46,000
<i>que sufren de malas condiciones</i>
<i>laborales y de vida,</i>

102
00:06:46,080 --> 00:06:50,080
<i>también cargan con años de lucha</i>
<i>y represión sobre sus espaldas.</i>

103
00:06:51,280 --> 00:06:55,720
<i>La cárcel, la expulsión del país</i>
<i>o la muerte</i>

104
00:06:55,800 --> 00:06:57,240
<i>forman parte de los riesgos</i>

105
00:06:57,320 --> 00:07:00,200
<i>que los militantes anarquistas</i>
<i>y socialistas</i>

106
00:07:00,280 --> 00:07:02,400
<i>afrontan cotidianamente.</i>

107
00:07:03,560 --> 00:07:07,600
<i>Y algunos están dispuestos</i>
<i>a responder a la violencia</i>

108
00:07:07,680 --> 00:07:09,320
<i>con más violencia.</i>

109
00:07:10,680 --> 00:07:14,600
<i>El régimen conservador comienza</i>
<i>a mostrar signos de debilidad.</i>

110
00:07:16,160 --> 00:07:20,000
<i>Ese mismo año, ocurre un hecho</i>
<i>que genera conmoción.</i>

111
00:07:21,600 --> 00:07:23,040
<i>El 11 de agosto,</i>

112
00:07:23,120 --> 00:07:26,360
<i>Quintana es conducido en carruaje</i>
<i>a la Casa Rosada</i>

113
00:07:26,440 --> 00:07:28,400
<i>cuando un joven obrero catalán</i>

114
00:07:28,480 --> 00:07:30,560
<i>se interpone en su camino</i>

115
00:07:30,640 --> 00:07:31,920
<i>para matarlo.</i>

116
00:07:32,680 --> 00:07:34,120
<i>Dispara dos veces.</i>

117
00:07:34,200 --> 00:07:35,320
[Disparos]

118
00:07:35,400 --> 00:07:37,240
<i>Pero el arma se traba</i>

119
00:07:37,320 --> 00:07:39,720
<i>y el presidente</i>
<i>logra salvar su vida.</i>

120
00:07:41,400 --> 00:07:44,520
<i>El suceso genera</i>
<i>una enorme impresión</i>

121
00:07:44,600 --> 00:07:46,040
<i>en la opinión pública.</i>

122
00:07:47,000 --> 00:07:49,640
<i>El fallido atentado contra Quintana</i>

123
00:07:49,720 --> 00:07:51,800
<i>causa estupor en la población.</i>

124
00:07:53,200 --> 00:07:56,680
<i>La Policía detiene</i>
<i>a Salvador Planas y Virella.</i>

125
00:07:57,400 --> 00:07:59,200
<i>La prensa hace hincapié</i>

126
00:07:59,280 --> 00:08:03,000
<i>en que el agresor simpatiza</i>
<i>con las ideas anarquistas.</i>

127
00:08:04,280 --> 00:08:06,480
<i>Virella es un exponente más</i>

128
00:08:06,560 --> 00:08:09,560
<i>de tantos inmigrantes</i>
<i>arribados al país</i>

129
00:08:09,640 --> 00:08:11,280
<i>en el último tiempo.</i>

130
00:08:12,720 --> 00:08:15,000
<i>Los recién llegados</i>
<i>ofrecen su mano de obra</i>

131
00:08:15,080 --> 00:08:17,160
<i>para el desarrollo del país,</i>

132
00:08:17,240 --> 00:08:20,960
<i>pero también traen</i>
<i>nuevas ideas políticas.</i>

133
00:08:22,160 --> 00:08:25,880
<i>El panorama con el que se encuentran</i>
<i>los inmigrantes</i>

134
00:08:25,960 --> 00:08:28,000
<i>no es el más alentador.</i>

135
00:08:28,800 --> 00:08:32,200
<i>Tienen que lidiar con deplorables</i>
<i>condiciones laborales</i>

136
00:08:32,280 --> 00:08:35,160
<i>que se suman</i>
<i>a la problemática habitacional.</i>

137
00:08:36,160 --> 00:08:39,600
<i>Viven hacinados</i>
<i>en conventillos miserables,</i>

138
00:08:39,680 --> 00:08:43,960
<i>que se multiplican en ciudades,</i>
<i>como Buenos Aires o Rosario,</i>

139
00:08:44,560 --> 00:08:46,480
<i>y, ante las protestas,</i>

140
00:08:46,560 --> 00:08:49,640
<i>las autoridades</i>
<i>responden con represión.</i>

141
00:08:51,760 --> 00:08:53,640
<i>Mediante la Ley de Residencia,</i>

142
00:08:53,720 --> 00:08:56,480
<i>sancionada en 1902,</i>

143
00:08:56,560 --> 00:09:00,720
<i>el Gobierno de turno puede expulsar</i>
<i>arbitrariamente del país</i>

144
00:09:00,800 --> 00:09:02,160
<i>a todo aquel extranjero</i>

145
00:09:02,240 --> 00:09:06,000
<i>que sea considerado peligroso</i>
<i>para el orden público.</i>

146
00:09:07,280 --> 00:09:10,240
<i>Esto afecta especialmente</i>
<i>a sectores obreros,</i>

147
00:09:10,320 --> 00:09:14,600
<i>que se ven seducidos</i>
<i>por ideas de gran auge en Europa,</i>

148
00:09:14,680 --> 00:09:18,200
<i>como el socialismo,</i>
<i>el sindicalismo revolucionario</i>

149
00:09:18,280 --> 00:09:19,680
<i>y el anarquismo.</i>

150
00:09:20,400 --> 00:09:21,720
<i>Sin embargo,</i>

151
00:09:21,800 --> 00:09:25,000
<i>el fuerte cuestionamiento</i>
<i>al estado de las cosas</i>

152
00:09:25,080 --> 00:09:28,080
<i>no pasa desapercibido</i>
<i>para las autoridades.</i>

153
00:09:29,400 --> 00:09:33,800
<i>Pronto varios integrantes</i>
<i>del Partido del Gobierno Conservador</i>

154
00:09:33,880 --> 00:09:35,320
<i>que está en el poder</i>

155
00:09:35,400 --> 00:09:38,600
<i>intentarán revisar</i>
<i>el rumbo social adoptado.</i>

156
00:09:40,680 --> 00:09:44,800
[Música suave]

157
00:09:44,880 --> 00:09:48,480
<i>Manuel Láinez adscribe</i>
<i>al sector político del Gobierno,</i>

158
00:09:48,560 --> 00:09:52,560
<i>que pretende que no solo la economía</i>
<i>tenga un rumbo liberal,</i>

159
00:09:52,640 --> 00:09:56,840
<i>sino que también se tomen medidas</i>
<i>en lo político y social.</i>

160
00:09:57,960 --> 00:10:00,920
<i>Este grupo se denomina modernista.</i>

161
00:10:02,120 --> 00:10:05,040
<i>Consideran que sumar</i>
<i>al escenario político</i>

162
00:10:05,120 --> 00:10:07,600
<i>a radicales y socialistas</i>

163
00:10:07,680 --> 00:10:11,520
<i>ayudará a contrarrestar</i>
<i>el clima de malestar imperante.</i>

164
00:10:12,600 --> 00:10:17,920
<i>De esa manera, pretende acercarse</i>
<i>más a una república democrática</i>

165
00:10:18,000 --> 00:10:20,240
<i>que a un régimen oligárquico.</i>

166
00:10:20,960 --> 00:10:24,360
<i>En ese marco, en 1904,</i>

167
00:10:24,440 --> 00:10:26,840
<i>Láinez se convierte</i>
<i>en senador nacional</i>

168
00:10:26,920 --> 00:10:28,920
<i>por la provincia de Buenos Aires.</i>

169
00:10:30,040 --> 00:10:31,440
<i>Desde su banca,</i>

170
00:10:31,520 --> 00:10:35,680
<i>Láinez considera que los crecientes</i>
<i>índices de analfabetismo,</i>

171
00:10:35,760 --> 00:10:39,600
<i>tanto en la población de inmigrantes</i>
<i>como en la criolla,</i>

172
00:10:39,680 --> 00:10:42,880
<i>son un impedimento</i>
<i>para el crecimiento del país.</i>

173
00:10:44,440 --> 00:10:50,040
<i>Por eso presenta un proyecto de ley</i>
<i>para ampliar el horizonte educativo</i>

174
00:10:50,120 --> 00:10:51,920
<i>en el territorio nacional.</i>

175
00:10:53,200 --> 00:10:56,240
<i>Las intenciones del senador</i>
<i>son concretas.</i>

176
00:10:56,320 --> 00:11:00,320
<i>Por un lado, ampliar</i>
<i>la difusión del ideario liberal</i>

177
00:11:00,400 --> 00:11:03,400
<i>y, por el otro,</i>
<i>que las escuelas sirvan como red</i>

178
00:11:03,480 --> 00:11:07,600
<i>para detener el crecimiento</i>
<i>del anarquismo y el socialismo.</i>

179
00:11:08,480 --> 00:11:11,320
<i>Láinez hace especial hincapié</i>

180
00:11:11,400 --> 00:11:14,520
<i>en la forma de administrar</i>
<i>los ingresos públicos</i>

181
00:11:14,600 --> 00:11:18,240
<i>y en la situación</i>
<i>del sistema educativo en el país,</i>

182
00:11:19,000 --> 00:11:24,160
<i>dos cuestiones que, para el senador,</i>
<i>están íntimamente relacionadas.</i>

183
00:11:25,000 --> 00:11:29,200
<i>Láinez auspicia la instalación</i>
<i>de colegios nacionales</i>

184
00:11:29,280 --> 00:11:31,440
<i>en distintas ciudades del país.</i>

185
00:11:32,480 --> 00:11:33,720
<i>De esa manera,</i>

186
00:11:33,800 --> 00:11:38,480
<i>busca evitar las migraciones masivas</i>
<i>de estudiantes hacia la capital.</i>

187
00:11:39,560 --> 00:11:42,280
<i>Como integrante</i>
<i>de la Comisión de Finanzas,</i>

188
00:11:42,360 --> 00:11:46,000
<i>el senador busca optimizar</i>
<i>el uso del Tesoro Nacional</i>

189
00:11:46,080 --> 00:11:51,120
<i>para la construcción, reparación</i>
<i>y terminación de edificios públicos.</i>

190
00:11:52,080 --> 00:11:55,760
<i>Está convencido de que con el dinero</i>
<i>que se utiliza</i>

191
00:11:55,840 --> 00:12:00,080
<i>para construir una escuela normal</i>
<i>podrían hacerse varias.</i>

192
00:12:01,880 --> 00:12:03,760
<i>Con todos estos elementos,</i>

193
00:12:03,840 --> 00:12:07,480
<i>Manuel Láinez elabora</i>
<i>un proyecto complementario</i>

194
00:12:07,560 --> 00:12:09,920
<i>a la Ley 1420.</i>

195
00:12:10,960 --> 00:12:14,440
<i>Su iniciativa busca ampliar</i>
<i>el acceso a la educación</i>

196
00:12:14,520 --> 00:12:17,720
<i>mediante la construcción</i>
<i>de escuelas en las provincias.</i>

197
00:12:18,920 --> 00:12:24,120
<i>De una población de ochocientos</i>
<i>veintisiete mil ciento dos niños</i>

198
00:12:24,200 --> 00:12:27,200
<i>en condiciones de recibir</i>
<i>instrucción primaria,</i>

199
00:12:27,280 --> 00:12:32,240
<i>solo cuatrocientos treinta</i>
<i>y cinco mil novecientos dieciocho</i>

200
00:12:32,320 --> 00:12:33,960
<i>concurren a la escuela.</i>

201
00:12:35,720 --> 00:12:37,040
<i>El proyecto de Láinez</i>

202
00:12:37,120 --> 00:12:40,680
<i>apunta a que el Consejo Nacional</i>
<i>de Educación</i>

203
00:12:40,760 --> 00:12:43,400
<i>se encargue de establecer</i>
<i>en las provincias</i>

204
00:12:43,480 --> 00:12:48,400
<i>escuelas elementales, infantiles,</i>
<i>mixtas y rurales.</i>

205
00:12:49,440 --> 00:12:53,480
<i>Además, pretende que se contemple</i>
<i>la formación de los docentes</i>

206
00:12:53,560 --> 00:12:55,800
<i>que enseñan en dichas escuelas.</i>

207
00:12:56,840 --> 00:12:59,320
<i>En septiembre de 1905,</i>

208
00:12:59,400 --> 00:13:02,080
<i>el senador presenta</i>
<i>el proyecto en el Congreso.</i>

209
00:13:03,240 --> 00:13:05,840
<i>Su intención es que la nueva ley</i>

210
00:13:05,920 --> 00:13:08,960
<i>contrarreste</i>
<i>el flagelo del analfabetismo.</i>

211
00:13:10,000 --> 00:13:12,400
<i>El Consejo Nacional de Educación</i>

212
00:13:12,480 --> 00:13:16,600
<i>tendrá fondos para instalar</i>
<i>escuelas primarias donde no las hay.</i>

213
00:13:18,000 --> 00:13:21,200
<i>Entre los principales argumentos</i>
<i>que esgrime Láinez,</i>

214
00:13:21,280 --> 00:13:23,880
<i>está el de asegurarse</i>
<i>de que los recursos</i>

215
00:13:23,960 --> 00:13:26,400
<i>vayan adonde tengan que ir.</i>

216
00:13:28,040 --> 00:13:31,080
<i>En este aspecto,</i>
<i>el senador toma como ejemplo</i>

217
00:13:31,160 --> 00:13:34,520
<i>las subvenciones</i>
<i>que el Estado gira a las provincias</i>

218
00:13:34,600 --> 00:13:36,960
<i>para instalar escuelas normales.</i>

219
00:13:38,120 --> 00:13:41,560
<i>El objetivo</i>
<i>es racionalizar los gastos.</i>

220
00:13:42,800 --> 00:13:45,240
<i>Láinez asegura que con el dinero</i>

221
00:13:45,320 --> 00:13:48,040
<i>que el Estado gasta</i>
<i>en un soldado al año</i>

222
00:13:48,120 --> 00:13:50,600
<i>pueden educarse cien niños.</i>

223
00:13:51,720 --> 00:13:54,800
<i>En otras palabras,</i>
<i>cien niños educados</i>

224
00:13:54,880 --> 00:13:57,960
<i>evitan la existencia de un soldado</i>
<i>que los reprima.</i>

225
00:13:59,280 --> 00:14:01,200
<i>Una vez instalado el tema,</i>

226
00:14:01,280 --> 00:14:03,760
<i>aparecen las primeras</i>
<i>voces cuestionadoras.</i>

227
00:14:04,960 --> 00:14:06,760
<i>Se discute si los contenidos</i>

228
00:14:06,840 --> 00:14:09,760
<i>deben ser generados</i>
<i>desde el Gobierno nacional</i>

229
00:14:09,840 --> 00:14:12,760
<i>o si cada provincia</i>
<i>puede hacer sus propios planes.</i>

230
00:14:13,640 --> 00:14:16,600
<i>También se debate</i>
<i>sobre el dinero disponible</i>

231
00:14:16,680 --> 00:14:20,920
<i>para invertir en infraestructura</i>
<i>y en personal docente.</i>

232
00:14:22,120 --> 00:14:25,600
<i>Pero uno de los aspectos</i>
<i>más controvertidos</i>

233
00:14:25,680 --> 00:14:28,240
<i>es decidir si el alcance de la ley</i>

234
00:14:28,320 --> 00:14:32,160
<i>debe quedar sujeto a cada provincia</i>
<i>que lo solicite.</i>

235
00:14:33,320 --> 00:14:37,480
<i>Para Láinez,</i>
<i>esto significa un retroceso.</i>

236
00:14:37,560 --> 00:14:38,880
<i>Según su opinión,</i>

237
00:14:38,960 --> 00:14:43,480
<i>el propio Estado nacional</i>
<i>es el que debe instalar las escuelas</i>

238
00:14:43,560 --> 00:14:45,320
<i>según crea conveniente.</i>

239
00:14:45,880 --> 00:14:49,600
<i>Sin embargo,</i>
<i>la ley sufre esta modificación.</i>

240
00:14:51,040 --> 00:14:55,000
<i>Finalmente, luego de pasar</i>
<i>por la Cámara de Diputados,</i>

241
00:14:55,080 --> 00:15:01,000
<i>el proyecto de Láinez es aprobado</i>
<i>el 30 de septiembre de 1905.</i>

242
00:15:02,600 --> 00:15:07,600
<i>Nace una ley que transformará</i>
<i>la educación en Argentina.</i>

243
00:15:09,280 --> 00:15:13,440
[Música suave]

244
00:15:13,520 --> 00:15:15,600
<i>En enero de 1906,</i>

245
00:15:15,680 --> 00:15:17,720
<i>el presidente Manuel Quintana</i>

246
00:15:17,800 --> 00:15:20,640
<i>deja el poder</i>
<i>en manos de su vicepresidente,</i>

247
00:15:20,720 --> 00:15:22,520
<i>José Figueroa Alcorta,</i>

248
00:15:22,600 --> 00:15:24,240
<i>por problemas de salud.</i>

249
00:15:25,280 --> 00:15:26,720
<i>El 6 de febrero,</i>

250
00:15:26,800 --> 00:15:30,040
<i>la recientemente llamada Ley Láinez</i>

251
00:15:30,120 --> 00:15:33,440
<i>es reglamentada con la firma</i>
<i>de Figueroa Alcorta</i>

252
00:15:33,520 --> 00:15:37,600
<i>y del ministro de justicia,</i>
<i>Joaquín Víctor González.</i>

253
00:15:38,800 --> 00:15:43,040
<i>Aunque su sanción en el Congreso</i>
<i>no genera demasiada repercusión,</i>

254
00:15:43,120 --> 00:15:45,880
<i>pronto comenzarán a verse</i>
<i>sus alcances.</i>

255
00:15:47,000 --> 00:15:49,480
<i>El plan de Láinez es pragmático.</i>

256
00:15:50,400 --> 00:15:53,720
<i>Busca solucionar el problema</i>
<i>del analfabetismo,</i>

257
00:15:53,800 --> 00:15:58,120
<i>pero, al mismo tiempo, intenta</i>
<i>racionalizar el gasto público.</i>

258
00:15:59,600 --> 00:16:02,200
<i>En las escuelas creadas</i>
<i>gracias a la ley,</i>

259
00:16:02,280 --> 00:16:04,800
<i>se enseña a leer y a escribir,</i>

260
00:16:04,880 --> 00:16:07,640
<i>además de historia y geografía.</i>

261
00:16:08,560 --> 00:16:11,680
<i>De esa manera,</i>
<i>se pretende no solo instruir</i>

262
00:16:11,760 --> 00:16:14,720
<i>a los criollos más pobres</i>
<i>de las provincias,</i>

263
00:16:14,800 --> 00:16:18,840
<i>sino también argentinizar</i>
<i>a los hijos de los inmigrantes.</i>

264
00:16:20,080 --> 00:16:24,640
<i>Paulatinamente, la escuela primaria</i>
<i>comienza a cambiar su fisonomía.</i>

265
00:16:25,880 --> 00:16:29,240
<i>En tanto, se vislumbra</i>
<i>un silencioso proceso</i>

266
00:16:29,320 --> 00:16:32,560
<i>de nacionalización</i>
<i>del rumbo escolar.</i>

267
00:16:33,480 --> 00:16:36,320
<i>Esto provoca algunas críticas.</i>

268
00:16:37,680 --> 00:16:38,800
<i>Según la ley,</i>

269
00:16:38,880 --> 00:16:42,880
<i>cada provincia puede instalar</i>
<i>las llamadas "escuelas fiscales"</i>

270
00:16:42,960 --> 00:16:44,560
<i>o "escuelas Láinez",</i>

271
00:16:44,640 --> 00:16:46,880
<i>pero, desde algunos</i>
<i>sectores políticos,</i>

272
00:16:46,960 --> 00:16:51,160
<i>se afirma que, en los hechos,</i>
<i>esto no funciona así.</i>

273
00:16:52,520 --> 00:16:53,960
<i>Se acusa a la normativa</i>

274
00:16:54,040 --> 00:16:58,080
<i>de plasmar una vocación</i>
<i>centralizadora del Estado nacional</i>

275
00:16:58,160 --> 00:17:01,840
<i>y de ir en contra del espíritu</i>
<i>federal de la Constitución.</i>

276
00:17:03,320 --> 00:17:05,040
<i>Estos cuestionamientos</i>

277
00:17:05,120 --> 00:17:08,240
<i>chocan con la efectividad</i>
<i>y aceptación de la ley.</i>

278
00:17:09,480 --> 00:17:11,040
<i>La educación nacional</i>

279
00:17:11,120 --> 00:17:13,640
<i>permite unir a los niños del país</i>

280
00:17:13,720 --> 00:17:18,480
<i>por sobre las diferencias económicas</i>
<i>de clase u origen.</i>

281
00:17:19,960 --> 00:17:25,080
<i>La obligatoriedad de la enseñanza</i>
<i>provoca que muchos inmigrantes</i>

282
00:17:25,160 --> 00:17:27,840
<i>vean la escuela</i>
<i>como una herramienta clave</i>

283
00:17:27,920 --> 00:17:31,600
<i>para la integración</i>
<i>y el ascenso social de sus hijos.</i>

284
00:17:32,880 --> 00:17:35,280
<i>Ya en el primer año de aplicación</i>

285
00:17:35,360 --> 00:17:38,840
<i>se pueden ver</i>
<i>los efectos de la Ley Láinez.</i>

286
00:17:39,600 --> 00:17:44,640
<i>En 1906, se crean cuatrocientas</i>
<i>treinta y ocho escuelas,</i>

287
00:17:44,720 --> 00:17:48,920
<i>que representan un once por ciento</i>
<i>del total nacional.</i>

288
00:17:50,920 --> 00:17:52,200
<i>En este proceso,</i>

289
00:17:52,280 --> 00:17:55,640
<i>resulta determinante el papel</i>
<i>de los propios ciudadanos,</i>

290
00:17:55,720 --> 00:17:59,320
<i>que donan terrenos para instalar</i>
<i>allí una escuela Láinez</i>

291
00:17:59,400 --> 00:18:01,640
<i>o directamente la construyen.</i>

292
00:18:03,040 --> 00:18:05,400
<i>Una vez dado el primer paso,</i>

293
00:18:05,480 --> 00:18:08,080
<i>los emprendedores</i>
<i>solicitan al Estado</i>

294
00:18:08,160 --> 00:18:11,920
<i>que se haga cargo del pago</i>
<i>de los sueldos a los maestros</i>

295
00:18:12,000 --> 00:18:14,120
<i>o de mejorar las instalaciones.</i>

296
00:18:15,240 --> 00:18:17,600
<i>Esto demuestra</i>
<i>que la idea de educación</i>

297
00:18:17,680 --> 00:18:21,880
<i>implica algo más</i>
<i>que aprender a leer y a escribir.</i>

298
00:18:22,720 --> 00:18:27,320
<i>Allí donde el progreso instala</i>
<i>un nuevo pueblo o un nuevo barrio</i>

299
00:18:27,400 --> 00:18:31,000
<i>o en zonas rurales</i>
<i>cuya población aumenta,</i>

300
00:18:31,080 --> 00:18:33,440
<i>hay un grupo de vecinos organizados</i>

301
00:18:33,520 --> 00:18:37,320
<i>que hacen posible</i>
<i>la instalación de una escuela.</i>

302
00:18:38,440 --> 00:18:41,360
<i>No obstante,</i>
<i>surgen nuevos conflictos</i>

303
00:18:41,440 --> 00:18:44,000
<i>entre el Estado y las provincias.</i>

304
00:18:45,840 --> 00:18:50,680
<i>Según la ley, las escuelas Láinez</i>
<i>deben ser laicas.</i>

305
00:18:51,560 --> 00:18:53,800
<i>Esto provoca que muchas provincias</i>

306
00:18:53,880 --> 00:18:57,680
<i>que dictan educación religiosa</i>
<i>en sus planes de estudio</i>

307
00:18:57,760 --> 00:19:01,640
<i>comiencen a tener un creciente</i>
<i>número de escuelas laicas.</i>

308
00:19:02,600 --> 00:19:06,760
<i>Además, los Gobiernos provinciales</i>
<i>advierten que a los niños</i>

309
00:19:06,840 --> 00:19:10,520
<i>se les imparten contenidos</i>
<i>de historia y de geografía</i>

310
00:19:10,600 --> 00:19:12,840
<i>diagramados desde Buenos Aires.</i>

311
00:19:13,640 --> 00:19:18,040
<i>De ese modo, los alumnos</i>
<i>aprenden sobre sucesos nacionales,</i>

312
00:19:18,120 --> 00:19:22,320
<i>pero desconocen los hechos</i>
<i>vinculados a su lugar de origen.</i>

313
00:19:23,600 --> 00:19:27,680
<i>Los defensores de estos programas</i>
<i>invocan dos argumentos.</i>

314
00:19:28,320 --> 00:19:32,000
<i>Por un lado, la integración</i>
<i>de los inmigrantes.</i>

315
00:19:32,320 --> 00:19:35,480
<i>Se trata de forjar</i>
<i>un espíritu argentino</i>

316
00:19:35,560 --> 00:19:38,680
<i>en busca del orden</i>
<i>y la disciplina social.</i>

317
00:19:39,600 --> 00:19:42,000
<i>Por el otro, las provincias,</i>

318
00:19:42,080 --> 00:19:45,840
<i>al no tener que hacerse cargo</i>
<i>de financiar estas escuelas,</i>

319
00:19:45,920 --> 00:19:49,240
<i>reducen considerablemente</i>
<i>los gastos públicos.</i>

320
00:19:50,080 --> 00:19:55,320
<i>Este último punto es el que favorece</i>
<i>la concentración cada vez mayor</i>

321
00:19:55,400 --> 00:19:59,000
<i>del sistema educativo</i>
<i>en manos del Estado nacional.</i>

322
00:20:00,360 --> 00:20:02,720
<i>A partir de la década</i>
<i>de los treinta,</i>

323
00:20:02,800 --> 00:20:04,160
<i>el crecimiento de las escuelas</i>

324
00:20:04,240 --> 00:20:09,480
<i>creadas bajo la normativa</i>
<i>de la Ley Láinez es exponencial.</i>

325
00:20:10,040 --> 00:20:14,000
<i>El treinta y nueve por ciento</i>
<i>de los establecimientos primarios</i>

326
00:20:14,080 --> 00:20:18,200
<i>están bajo el control</i>
<i>del Consejo Nacional de Escuelas.</i>

327
00:20:19,040 --> 00:20:24,000
<i>Esto provoca la reducción a la mitad</i>
<i>de la tasa de analfabetismo</i>

328
00:20:24,080 --> 00:20:26,440
<i>que había en 1905.</i>

329
00:20:27,000 --> 00:20:30,840
<i>En estos años, comienza a crecer</i>
<i>la injerencia del Estado</i>

330
00:20:30,920 --> 00:20:32,640
<i>en diferentes ámbitos.</i>

331
00:20:33,120 --> 00:20:35,920
<i>Además,</i>
<i>durante la década de los treinta,</i>

332
00:20:36,000 --> 00:20:39,680
<i>las escuelas Láinez dejan de tener</i>
<i>como objetivo principal</i>

333
00:20:39,760 --> 00:20:41,320
<i>la alfabetización.</i>

334
00:20:41,840 --> 00:20:45,800
<i>La escolarización pasa de cuatro</i>
<i>a seis años,</i>

335
00:20:45,880 --> 00:20:48,920
<i>equiparándose con el resto</i>
<i>de las escuelas primarias</i>

336
00:20:49,000 --> 00:20:52,440
<i>al mismo tiempo que aumentan</i>
<i>los contenidos para enseñar.</i>

337
00:20:53,920 --> 00:20:55,280
<i>Poco a poco,</i>

338
00:20:55,360 --> 00:20:58,760
<i>son reconocidas como instituciones</i>
<i>de calidad superior</i>

339
00:20:58,840 --> 00:21:00,720
<i>a las de origen provincial.</i>

340
00:21:01,680 --> 00:21:05,480
<i>Es la época de esplendor</i>
<i>de la Ley Láinez.</i>

341
00:21:05,560 --> 00:21:09,720
<i>Sin embargo, tiempo más tarde,</i>
<i>comenzarán los problemas.</i>

342
00:21:11,640 --> 00:21:16,280
[Música suave]

343
00:21:16,360 --> 00:21:19,040
<i>Los Gobiernos conservadores</i>
<i>que dominan el país</i>

344
00:21:19,120 --> 00:21:21,240
<i>durante la década de los treinta</i>

345
00:21:21,320 --> 00:21:25,200
<i>ven en la escuela una poderosa</i>
<i>herramienta de control social.</i>

346
00:21:26,240 --> 00:21:29,880
<i>Con el arribo del peronismo</i>
<i>al poder, en 1946,</i>

347
00:21:29,960 --> 00:21:33,680
<i>la educación ocupará</i>
<i>un lugar importante en su discurso</i>

348
00:21:33,760 --> 00:21:37,680
<i>recuperando su rol como herramienta</i>
<i>de progreso del país.</i>

349
00:21:40,160 --> 00:21:44,640
<i>Pero, a partir de la autodenominada</i>
<i>Revolución Libertadora,</i>

350
00:21:44,720 --> 00:21:49,320
<i>que en 1955 derroca</i>
<i>a Juan Domingo Perón,</i>

351
00:21:49,400 --> 00:21:53,880
<i>se multiplican las voces</i>
<i>que apoyan un retroceso del Estado</i>

352
00:21:53,960 --> 00:21:55,480
<i>en el área educativa.</i>

353
00:21:56,720 --> 00:22:01,240
<i>Aumenta el número</i>
<i>de colegios privados y religiosos</i>

354
00:22:01,320 --> 00:22:03,880
<i>y las provincias</i>
<i>piden mayores controles</i>

355
00:22:03,960 --> 00:22:07,160
<i>sobre la enseñanza que se imparte</i>
<i>en sus territorios.</i>

356
00:22:08,200 --> 00:22:09,400
<i>En ese marco,</i>

357
00:22:09,480 --> 00:22:13,440
<i>el Gobierno militar inicia</i>
<i>un camino de constante dependencia</i>

358
00:22:13,520 --> 00:22:16,320
<i>con los organismos internacionales</i>
<i>de crédito,</i>

359
00:22:16,400 --> 00:22:20,120
<i>como el Banco Mundial</i>
<i>o el Fondo Monetario Internacional.</i>

360
00:22:21,880 --> 00:22:25,880
<i>La recomendación que surge</i>
<i>es siempre la misma:</i>

361
00:22:25,960 --> 00:22:29,120
<i>el Estado debe achicar</i>
<i>el gasto público.</i>

362
00:22:30,160 --> 00:22:32,240
<i>A partir de estas premisas,</i>

363
00:22:32,320 --> 00:22:35,880
<i>la educación será</i>
<i>uno de los sectores más perjudicados</i>

364
00:22:35,960 --> 00:22:38,720
<i>por las políticas</i>
<i>de recorte presupuestario.</i>

365
00:22:40,360 --> 00:22:46,320
<i>En 1956, durante la presidencia</i>
<i>de facto de Pedro Eugenio Aramburu,</i>

366
00:22:46,400 --> 00:22:48,360
<i>se realiza un primer ajuste</i>

367
00:22:48,440 --> 00:22:51,920
<i>que tendrá continuidad</i>
<i>en las décadas siguientes.</i>

368
00:22:53,360 --> 00:22:54,480
<i>De esta manera,</i>

369
00:22:54,560 --> 00:22:57,520
<i>durante 1968,</i>

370
00:22:57,600 --> 00:23:01,680
<i>1970, 1971</i>

371
00:23:01,760 --> 00:23:03,960
<i>y 1980,</i>

372
00:23:04,040 --> 00:23:09,480
<i>el Estado reduce fuertemente</i>
<i>las asignaciones al ámbito escolar.</i>

373
00:23:10,920 --> 00:23:14,160
<i>Se va desmantelando</i>
<i>el sistema educativo estatal</i>

374
00:23:14,240 --> 00:23:17,200
<i>mediante el dictado de leyes</i>
<i>o decretos</i>

375
00:23:17,280 --> 00:23:21,440
<i>o la transferencia de escuelas</i>
<i>a sus respectivas jurisdicciones.</i>

376
00:23:22,880 --> 00:23:24,360
<i>En todos los casos,</i>

377
00:23:24,440 --> 00:23:28,920
<i>la excusa para estos ajustes</i>
<i>es la defensa del federalismo</i>

378
00:23:29,000 --> 00:23:31,640
<i>y el respeto</i>
<i>a la Constitución Nacional.</i>

379
00:23:33,240 --> 00:23:37,480
<i>Paradójicamente, los encargados</i>
<i>de esgrimir estas excusas</i>

380
00:23:37,560 --> 00:23:41,880
<i>son militares que han llegado</i>
<i>al poder mediante la violencia.</i>

381
00:23:43,880 --> 00:23:47,000
<i>El 14 de abril de 1993,</i>

382
00:23:47,080 --> 00:23:49,840
<i>durante el gobierno</i>
<i>de Carlos Saúl Menem</i>

383
00:23:49,920 --> 00:23:53,920
<i>y en plena expansión</i>
<i>del modelo neoliberal en el país,</i>

384
00:23:54,000 --> 00:23:58,520
<i>es sancionada en el Congreso</i>
<i>la Ley Federal de Educación.</i>

385
00:24:00,000 --> 00:24:04,400
<i>Con ella se profundiza el proceso</i>
<i>de transferencia de los colegios</i>

386
00:24:04,480 --> 00:24:06,440
<i>a la órbita de las provincias.</i>

387
00:24:07,880 --> 00:24:10,440
<i>El Estado nacional</i>
<i>no coordina los contenidos</i>

388
00:24:10,520 --> 00:24:13,400
<i>que se dictan</i>
<i>en las diferentes provincias.</i>

389
00:24:14,400 --> 00:24:18,000
<i>Al mismo tiempo, se agrava</i>
<i>el problema del financiamiento.</i>

390
00:24:19,640 --> 00:24:22,480
<i>El Gobierno nacional traspasa</i>
<i>las escuelas,</i>

391
00:24:22,560 --> 00:24:24,360
<i>pero no los fondos necesarios</i>

392
00:24:24,440 --> 00:24:27,160
<i>para que estas</i>
<i>funcionen correctamente.</i>

393
00:24:28,680 --> 00:24:30,760
<i>En este contexto caótico,</i>

394
00:24:30,840 --> 00:24:34,800
<i>la fragmentación</i>
<i>del sistema educativo es notoria.</i>

395
00:24:36,360 --> 00:24:37,440
<i>La calidad educativa</i>

396
00:24:37,520 --> 00:24:40,000
<i>en las provincias</i>
<i>con mayor presupuesto</i>

397
00:24:40,080 --> 00:24:44,680
<i>dista mucho de la que se aprecia</i>
<i>en las zonas más pobres del país.</i>

398
00:24:45,880 --> 00:24:51,840
<i>Además, la educación privada crece</i>
<i>y expone aún más la desigualdad</i>

399
00:24:51,920 --> 00:24:54,600
<i>entre los propios habitantes</i>
<i>del país.</i>

400
00:24:55,640 --> 00:24:59,160
<i>La crisis económica,</i>
<i>política y social</i>

401
00:24:59,240 --> 00:25:03,680
<i>que desata la aplicación</i>
<i>del neoliberalismo en la Argentina</i>

402
00:25:03,760 --> 00:25:05,560
<i>produce una vuelta atrás</i>

403
00:25:05,640 --> 00:25:09,240
<i>en muchas de las medidas aplicadas</i>
<i>en la década anterior.</i>

404
00:25:10,520 --> 00:25:14,800
<i>Por ello,</i>
<i>el 14 de diciembre de 2006,</i>

405
00:25:14,880 --> 00:25:18,120
<i>se aprueba una nueva ley nacional</i>
<i>de educación</i>

406
00:25:18,200 --> 00:25:22,520
<i>que reemplaza a la ley de 1993.</i>

407
00:25:24,040 --> 00:25:26,960
<i>Con el fin de discutir</i>
<i>la nueva legislación,</i>

408
00:25:27,040 --> 00:25:31,720
<i>participan todos los actores</i>
<i>relacionados con el mundo educativo</i>

409
00:25:31,800 --> 00:25:33,960
<i>y el de la ciudadanía en general.</i>

410
00:25:35,520 --> 00:25:37,160
<i>Entre otras cuestiones,</i>

411
00:25:37,240 --> 00:25:39,600
<i>se establece una ampliación</i>
<i>de los años,</i>

412
00:25:39,680 --> 00:25:44,320
<i>que fija la obligatoriedad escolar</i>
<i>de diez a trece.</i>

413
00:25:45,280 --> 00:25:48,840
<i>Asimismo, se mantiene</i>
<i>el federalismo educativo,</i>

414
00:25:48,920 --> 00:25:52,080
<i>pero estableciendo</i>
<i>una estructura común</i>

415
00:25:52,160 --> 00:25:53,600
<i>para todo el país.</i>

416
00:25:55,040 --> 00:25:58,480
<i>Se retoma el modo</i>
<i>de escuelas primarias y secundarias.</i>

417
00:25:59,680 --> 00:26:04,360
<i>Además, la nueva configuración</i>
<i>contempla la educación preescolar,</i>

418
00:26:04,440 --> 00:26:07,640
<i>rural, artística, especial,</i>

419
00:26:07,720 --> 00:26:11,080
<i>intercultural bilingüe y no formal.</i>

420
00:26:12,120 --> 00:26:15,680
<i>Se estipula la implementación</i>
<i>de un organismo de consulta</i>

421
00:26:15,760 --> 00:26:18,600
<i>y de coordinación federal,</i>

422
00:26:18,680 --> 00:26:21,720
<i>y se fomenta la creación</i>
<i>de un canal estatal</i>

423
00:26:21,800 --> 00:26:23,720
<i>de televisión educativa.</i>

424
00:26:25,080 --> 00:26:27,440
<i>En relación con las inversiones,</i>

425
00:26:27,520 --> 00:26:28,680
<i>la nueva legislación</i>

426
00:26:28,760 --> 00:26:32,440
<i>se complementa con la ley</i>
<i>de financiamiento educativo</i>

427
00:26:32,520 --> 00:26:34,600
<i>sancionada en 2005.</i>

428
00:26:36,520 --> 00:26:39,960
<i>Se apunta a establecer</i>
<i>un aumento progresivo</i>

429
00:26:40,040 --> 00:26:43,200
<i>de los fondos destinados</i>
<i>a la enseñanza.</i>

430
00:26:43,720 --> 00:26:47,240
<i>Así, se busca lentamente dejar atrás</i>

431
00:26:47,320 --> 00:26:51,000
<i>el proceso de desmantelamiento</i>
<i>de la escuela pública.</i>

432
00:26:54,280 --> 00:26:58,800
[Música: tango]

433
00:26:58,880 --> 00:27:02,240
<i>La sanción de la Ley Láinez,</i>
<i>en 1905,</i>

434
00:27:02,320 --> 00:27:06,280
<i>posibilita que la escuela</i>
<i>llegue a lugares postergados</i>

435
00:27:06,360 --> 00:27:10,280
<i>y opere como agente</i>
<i>de transformación en la sociedad.</i>

436
00:27:11,480 --> 00:27:15,600
<i>La educación permite la integración</i>
<i>y el ascenso social</i>

437
00:27:15,680 --> 00:27:17,680
<i>a los hijos de los inmigrantes.</i>

438
00:27:18,520 --> 00:27:22,440
<i>Miles de escuelas</i>
<i>se fundan en pequeños pueblos</i>

439
00:27:22,520 --> 00:27:26,160
<i>organizadas por los habitantes</i>
<i>con la ayuda estatal.</i>

440
00:27:27,320 --> 00:27:29,760
<i>A partir</i>
<i>de la década de los treinta,</i>

441
00:27:29,840 --> 00:27:32,120
<i>el Estado pasa a tener</i>
<i>un rol central</i>

442
00:27:32,200 --> 00:27:34,960
<i>en la creación</i>
<i>de instituciones educativas.</i>

443
00:27:36,760 --> 00:27:40,360
<i>Se reduce drásticamente</i>
<i>el analfabetismo</i>

444
00:27:40,440 --> 00:27:42,280
<i>y aumenta la escolaridad.</i>

445
00:27:43,360 --> 00:27:48,960
<i>Pero luego del derrocamiento</i>
<i>de Perón, en 1955,</i>

446
00:27:49,040 --> 00:27:51,840
<i>el sistema estatal</i>
<i>retrocede lentamente</i>

447
00:27:51,920 --> 00:27:53,840
<i>a favor del sector privado.</i>

448
00:27:55,080 --> 00:27:56,400
<i>Al mismo tiempo,</i>

449
00:27:56,480 --> 00:28:00,000
<i>desde algunas provincias,</i>
<i>se comienza a pedir</i>

450
00:28:00,080 --> 00:28:04,760
<i>mayor control sobre la educación</i>
<i>impartida en sus territorios.</i>

451
00:28:06,280 --> 00:28:08,840
<i>La ley federal de 1993,</i>

452
00:28:08,920 --> 00:28:13,400
<i>sancionada durante la máxima</i>
<i>expansión del neoliberalismo,</i>

453
00:28:13,480 --> 00:28:17,200
<i>provoca la fragmentación</i>
<i>del sistema educativo.</i>

454
00:28:18,280 --> 00:28:20,960
<i>Sin embargo, en los últimos tiempos,</i>

455
00:28:21,040 --> 00:28:24,720
<i>el Estado vuelve a interesarse</i>
<i>en los destinos de la educación.</i>

456
00:28:25,560 --> 00:28:29,520
<i>De la conflictividad social</i>
<i>de principios del siglo XX</i>

457
00:28:29,600 --> 00:28:33,280
<i>a los nuevos desafíos</i>
<i>de comienzos del siglo XXI,</i>

458
00:28:33,360 --> 00:28:37,560
<i>el sistema educativo argentino,</i>
<i>integrador y amplio</i>

459
00:28:37,640 --> 00:28:39,240
<i>sigue adaptándose</i>

460
00:28:39,320 --> 00:28:42,360
<i>a las cambiantes demandas</i>
<i>de su tiempo.</i>

461
00:28:44,240 --> 00:28:50,040
[Música de cierre]